灵活就业、灵活用工如今已成为中国保障民生、稳定就业、推动经济高质量发展得重要战略之一。近日，人社部同有关部分持续深化“放管服”改革，推动以创业带动就业，支持多渠道灵活就业。5月24日，领导人在宁波考察期间，重点关注乐灵活就业群体得生活保障及大学生灵活就业情况。

短期内，从政s策公布到落地实施，国家全面深化与提升灵活就业、灵活用工的发展。目前今年的相关措施包括：

1.制定相关灵活就业人员的城乡居民基本养老保险的兜底措施，推动放开灵活就业人员在就业地参加社保的户籍限制；

2.开展第三方就业人员保障试点，探索用工企业购买商业保险，保险公司适当让利、企业加大支持的机制；

3.抓紧清理和取消不符合上位法或不合理的收费罚款规定，为灵活就业提供良好的环境；

近两年，我国的灵活用工得到了飞速的发展。尤其是疫情期间，线上经济发展让更多企业改变传统用工模式，促发灵活用工的崛起。与传统用工相比较，灵活就业让劳动者的选择更广泛、人力资源配置更合理，充分发挥劳动价值的同时，还可以为企业降低成本、合理避税。目前，中国的灵活用工涉及就业人数高达2亿人。

政策的支持、市场的扩大固然可喜，但灵活就业和灵活用工市场是否能健康有序

的发展？工伤谁负责？参保门槛高？养老没保障？这些都成为2亿灵活就业人员的痛点所在。

《中国青年发展报告》指出，在1692份有效样本中，43.32%的快递小哥有时会遇到交通安全问题，10.87%一直以来都有交通安全问题，9.16%经常会遇到交通安全问题。

多数的灵活就业群体与企业不存在传动的劳动关系，导致他们发生工伤意外时，无法通过公司得到相应的保障。因此，必须加强就业群体的保障，促进就业市场健康的发展。

目前，国家高度关注灵活就业群体的权益保障，并确定了此类人群的养老保险兜底、参保不限户籍等一系列措施，破解了灵活就业群体的诸多痛点。

国家在密集出台灵活就业政策的同时，多地也在跟进相关的措施。以呼声较高的工伤为例，江苏南通等地采取政府主导、商业保险公司运作方式，建立独立职业伤害保障。

广州在今年1月出台了特定人员参加保险的试行办法，将家政人员，网约车司机、外卖、快递等劳务新业态人员纳入工伤保险范围。另外，灵活就业人员关心的公积金以及其他社保待遇，多地也在探讨解决方案。

例如苏州市住房公积金管理中心印发了《苏州市自由职业者参加住房公积金制度试点实施细则》及《苏州市个体工商户及其雇工参加住房公积金制度试点实施细则》。

其中明确灵活就业人员可以采用固定金额档次缴存住房公积金，享受和在职人员相同的公积金待遇。

不久前，广东省也印发了《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》，规定自今年5月1日起，全面取消灵活就业人员户籍参保门槛，灵活就业群体终于实现在异地参保、落户、享受当地相关资源的梦想。

随着经济转型、劳动力结构变化、年轻人就业观念转变，灵活用工的方式开始被越来越多行业所采纳，并成为我国吸纳就业的重要“蓄水池”。

在这样的背景下，国家重视对灵活就业群体的政策扶持，并对灵活用工市场不断进行规范，这将为灵活就业的健康发展注入更大的发展动力，最终实现居民收入的提高、企业运营的降本增效、经济的高质量增长。